加强对饮食服务业的规划控制。禁止在不含商业裙楼的住宅楼、未设立配套规划专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的楼层、与周边住宅楼的距离少于五米的场所新建、扩建、改建产生油烟、废气、恶臭或者其他损害人体健康的气味的饮食服务项目。加紧对上述场所已建成的扰民饮食服务项目的限期整改，对逾期未完成整改或整改无效的，限期关闭或者搬迁。
积极推进生活垃圾分类收集。居民住宅区按照可回收垃圾、有害垃圾、大件垃圾、其他垃圾四大类进行分类；商业区、文化娱乐区、体育中心、教育区、公园和公共场所，将垃圾分为可回收垃圾和其他垃圾两大类；宾馆、饭店和单位、学校食堂的厨余垃圾采取专门收集。在建成区、旅游景点以及新建社区等地优先实施，逐步带动全市生活垃圾分类收集工作全面展开，至2010年生活垃圾分类收集率达到75%。建立“源头削减、分类收集、分类运输、回收利用、综合处理”的现代化城市垃圾处理系统，建立完善的垃圾分类回收利用体系，并出台相应的垃圾分类法规。
仙村一石滩一沙庄
从化市良口镇
使得全市到2010年末形成10万吨以上的烟气脱硫能力
84.00
中心城区污水处理系统首期
强化环境保护规划的编制和实施工作，将环保规划的施行情况、执行环保法律法规情况、环境质量变化情况、污染排放强度情况和公众对环境满意度等指标纳入政务公开的内容，发动群众参与环保决策，同时将环保规划工作责任分解到政府各部门。
11
沙
积极推进规划环境影响评价制度的落实，按照环境资源的承载能力和环境容量的要求，评估可能带来的环境影响，提出污染预防措施和规划调整方案，以保证经济社会健康有序发展。对各部门、各级领导干部进行规划环评知识的培训教育工作，提高领导干部对规划环评深远意义的认识。
1
3.25
陈禾洞自然保护区
加强环保部门自身能力建设，提高防控突发性环境污染事件的能力，积极、从容地应对各种突发性环境污染事故。
300
广州市餐厨垃圾无害化处理厂
7. 城市生态修复工程
1500
项目名称
生态风景林二期林分改造工程(绿色通道第一重山)
8．加强环境科研工作，健全环保技术支持与保障体系
2008
6
15
附表18 农村小康环保行动（第一批）实施名单表
在土地资源方面，广州市加强了对土地资源的管理与保护力度，清理整顿土地非法占用、闲置、荒废的行为。通过撤市改区，市区从1434.7平方公里扩大到3843.43平方公里，扩大了城市的发展空间。中心城区在实施“退二进三” 中，逐渐形成都市型工业圈和现代服务业基地，土地利用趋向合理。
省级
吕田镇塘田村
集中式饮用水水源地水质达标率（%）
(公顷)
以流溪河、沙湾水道和东江北干流等河段的水源保护区的综合整治为重点，强化饮用水源保护工作。严格执行国家、省的有关法律法规及《广州市饮用水源污染防治条例》，加强对饮用水源的保护和涵养，饮用水源一级保护区内坚决禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；对饮用水源二级保护区内的现有的违法设施、企业、建筑物、排污口等进行清理整顿。清理整顿饮用水源保护区内污染企业、畜禽养殖场、交易市场和饮食店，2010年饮用水源保护区内(包括准水源保护区)现有工业企业实现所有指标全面稳定达标并符合总量控制要求。严格控制饮用水源保护区农业面源污染，加强饮用水源保护区两岸水土保持和水源涵养。到2010年，集中式饮用水水源地水质达标率达到100%。
工程名称
2006
（四）资源得到更合理的保护，保障了资源的可持续利用
4
建设范围
2010年
在能源方面，通过产业结构调整和优化，推进节能工作，降低了单位能耗水平。广东LNG试点工程总体项目一期工程经国家发展和改革委员会批准立项，并开始建设了LNG入穗管道工程，将于2006年6月投产供气。
138.00
7．适应社会主义市场经济体制的法制建设不断加强，将促进环境法律法规体系的完善，使环境监督管理和执法力度得到加强。科学技术的发展与信息化水平的提高，将有利于环境管理能力的建设。
6.13
南村-新造污水处理厂
严格执行建筑施工工程的排污申报登记，认真开展施工现场监督管理和执法工作，对在建施工工地开展综合执法工作，严格按章处罚，对有噪声污染的工地及时发现，坚决制止，从严处罚。
（亿元）
广州员村热电厂1×200t/h锅炉脱硫工程，投资 500万元
集约开发建设，减少对自然生态的压力。按照相对集中和资源优化配置的原则，坚持节约用地和保护耕地，统一规划住宅区、工业区、农田保护区和生态区，逐步撤并分散的工业区，使人口、建筑物、用地适当集中，减少对自然生态的压力。
4
景区及基础服务设施建设
1．党的十六届五中全会指出，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。必须加快转变经济增长方式，把节约资源作为国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设节约型社会，经济社会发展必须与人口、资源、环境相协调。坚持以人为本，实现发展成果由人民共享。国务院发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，标志着我国环境保护工作进入了一个新阶段。
1.9
各级环境监察机构标准化建设
2．预防为主，做好重点区域与重点行业的规划环评
从化街口净水厂扩建
“十一五”期间，通过不断的探索和试点工作，积极探索适合广州市环境保护工作特点的新型政策管理机制。
≥ 80
(二) 突出水资源保护与水污染防治，改善水环境质量风水林建设。对全市750片风水林进行修复和改造，建设面积为3000公顷，促进风水林自然演替和有效保护，减少暴雨和山体滑坡的危害；同时，结合科普、观光建设步行小道和防火通道。
3461.50
减少工业企业氮氧化物排放总量，减轻酸雨、光化学烟雾及灰霾污染程度
9333
（二）经济结构不断优化，促进了经济与环境的协调发展
5. 预防为主，综合治理。从源头上防治污染，积极防范环境风险，确保环境安全。健全环境监管工作机制，进一步提高环境监管能力建设。加强部门协作和联合执法，运用法律、经济、技术、行政等多种手段综合治理和解决环境问题。
广州一般工业固体废物处置中心
3.9
荔城镇群爱村
广园东四期林带建设
0.53
加强对产生臭气影响周围人居环境的污水处理站/厂、垃圾压缩与转运站、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、垃圾堆肥厂、污泥处理场、禽畜养殖场、屠宰场、农贸市场、食品加工、沥青加热、露天喷漆及垃圾堆放等单位、设施、活动的规划控制和监督管理。推广先进实用的臭气治理技术，限期治理臭气扰民的单位及设施，对逾期未完成整改或整改无效的，限期关闭或者搬迁。
3.20
花地河、大沙河、庙头涌、车陂涌、乌涌、文涌、南岗河、沙河涌、猎德涌、新市涌、新河浦涌等主要河涌的综合整治工程
景区及基础服务设施建设
－2007
实施生态公益林建设与改造工程。对生态功能等级低的林分进行改造。在生态敏感地段，提高林分改造的要求。生态公益林建设总面积2.97万公顷，其中1.35万公顷为通过人工补植等措施重点改造的林分，主要通过珍优用材林和竹林来实现, 其余1.62万公顷为封育的林分，重点完成帽峰山生态公益林现代化示范区的建设。 “十一五”期末，全市的生态公益林面积保持15.94万公顷。重点工程包括：
京珠高速南林带建设
白江湖森林公园
全面实施《广州市机动车排气污染防治工作方案》，具体任务如下：
花都区
100
实行材料消耗核算制度，加强重点行业原材料消耗管理。推行产品生态设计，提倡鼓励使用再生材料。推进再生材料的循环利用。
继续贯彻实施《广州市2003年―2010年珠江综合整治实施方案》,全力推进珠江综合整治重点工程。到2010年，主要地表水和近岸海域水体环境质量达到功能目标要求，珠江广州河段有机污染明显改善,河水变清。
实现重点污染源联网在线监测，提高环境管理效率和有效性
8
对石滩―仙村―新塘及西福河下游一带的污染企业，分批进行关、停、并、转，保留的企业必须进入环保工业园区，实行污水集中处理，强化环保监管，并加快新塘污水处理厂、石滩污水处理厂的建设，彻底解决东江北干流水源保护区水污染的问题。
抓好冶金、电力、化工、建材、纺织印染、造纸及纸制品等重点耗能企业的节能工作。积极开展大电力用户的能效评价工作，推行电力保障自愿协议，实行用电定额管理，逐步建立以节电和提高用电效率为核心的需求管理长效机制。
加强绿化工作，提高建成区绿化覆盖率。严格对建筑工地和市政施工工地的管理，规范建筑工地、道路开挖围蔽和渣土清运，加强路面保洁和洒水消尘，加强裸地管理，对闲置工地进行硬化或绿化，减少扬尘污染。
生态
4
附表4 工业废水治理工程重点项目序号
≥ 90
5.97
(亿元)
卫星城街口近郊
建设进度
消耗
－2006
对严格保护区和重要生态系统功能控制区进行保护抚育和自然恢复，对连绵的山体加强维护，沿江河干流、交通干线和城市发展轴建立生态廊道，优化水环境安全格局，保护和培育城市绿核，强化城镇建设的生态调控，构建起城市生态安全体系。
2
区、县级市
珠江管理区污水处理厂
3. 建设经济高效的资源节约型、环境友好型社会。把节约资源作为基本国策，在生产领域和消费领域，按减量化、再利用、资源化的要求，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，坚持走新型工业化道路，大力发展循环经济，形成有利于节约资源、保护环境的生产和生活方式。
（七）环境法制与管理能力建设得到加强，提高了环境管理水平
目前，广州市在生产技术、资源节约与综合利用、污染控制等方面的总体水平与发达国家相比，还存在不小的差距，一些领域经济增长的质量和效益还亟待提高；能源资源需求与供给的矛盾日益尖锐，对发展的制约作用越来越凸现；经济持续快速增长对环境的压力仍然较大；出口贸易受到“绿色壁垒”的影响逐步出现；引发环境问题的城市布局、功能以及产业布局方面的不合理状况仍未得到完全改观；环境保护基础设施的建设仍滞后于城市发展；机动车排气污染尚未得到有效控制；生态破坏的问题还没有得到根本遏制，农村环境污染问题还未得到缓解；环境管理能力建设还不能满足现代化高效管理的需要；城市环境质量尚不能满足城镇居民日益增长的需求，环境质量进一步改善的任务仍很艰巨。
0.5
28
增城石滩一花都北兴
景区及基础服务设施建设
3
2007
－2008
白云区太和镇永兴村
100
5
将保护水源作为重点，开展对饮用水源沿线两岸，尤其是流溪河流域内重点污染源的排查。责令重点企业和敏感单位自查，严防严控。要求全市各大自来水厂加强对进水水质的安全监测，必要时加密监测频次，增加监测项目，密切注意有毒有害物质的监测情况，发现异常苗头及时通报，及时采取处理措施，确保全市人民饮水安全。
405.6
(3) 加强旅游资源的生态保护
序号
番禺段
30
区
2010
30
探索适合广州特色的农村能源生态农业模式，重点推广“太阳能－生活污水净化沼气池”能源生态模式，结合农村“改水、改厨、改厕、改圈”，建设生活污水净化沼气工程，处理农村生活污水。
大夫山快速路林带建设
27
合计
－2010
积极推进企业清洁生产，减少工业固废的产生，促进废物在企业内部的循环使用和综合利用。建立广州市工业固废管理服务信息中心，协调工业固废的综合利用，促进工业固废的资源化利用。
番禺区：建设中心城区污水处理系统二期（10万吨/日）、大石污水处理系统（4万吨/日）、钟村污水处理系统（4万吨/日）、南村-新造污水处理系统（3万吨/日）、化龙污水处理系统（2万吨/日）、榄核污水处理系统（2万吨/日）、大岗污水处理系统（1万吨/日）、东涌污水处理系统（2万吨/日）。
完善了城市生活垃圾收运系统，全市垃圾分类收集率达50%，实现垃圾减量化，资源化利用率达到20%。城乡结合部和四大出口的垃圾统收统运、日清日运已全部实现。兴丰生活垃圾填埋场建成投入使用，李坑生活垃圾焚烧发电厂已点火试运行，完成大田山、李坑垃圾填埋场封场复绿。
梳脑林场，已扣除非林地和暂难利用
49.76*
(二) 环境保护工作面临的压力
制定并实施广州市创建节水型城市工作方案，全面推动节水工作，在“十一五”期间完成创建任务。
跨越式发展高新技术产业。坚持有所为有所不为，集中力量在软件、生物技术、新材料、环保新能源和数字内容等重点领域取得突破性进展。积极提升高新技术产业园区发展水平，形成具备高水平研发能力、大规模生产能力和高成长能力，在国内具有相对领先优势的高技术企业集群；鼓励优势高新技术企业实施跨地区、跨所有制的资产重组，加快资本集中，培育一批拥有自主品牌、自主知识产权的大型高新技术企业集团。
(六) 大力开展生态建设与保护，提高城市生态环境质量
充分发挥水泥行业、建材行业以及城市建设工程利用粉煤灰、冶炼废渣、炉渣等工业固体废物的主体作用，积极研究拓宽利用方式。创建一批工业固体废物综合利用示范企业。2010年工业固体废物处置利用率达到97%。抓好危险废物综合利用重点项目，积极推进废矿物油、含锌废物、含铜废物和废酸等危险废物回收利用，2010年实现工业危险废物利用率达到60%以上。
19
厂址
（六）生态建设积极推进，改善了生态环境安全
－2010
30
景区及基础服务设施建设
2
－2007
贯彻落实《全国环保系统环境宣传教育机构规范化建设标准》，实现环境宣传教育行政、事业机构及人员分别独立设置，加大环境宣传力度，大力推动环境宣传的各项工作。将环境宣传教育作为实现国家环保意志的重要措施，营造节约资源和保护环境的舆论氛围，提高市民保护环境的自觉性。
龙洞森林公园
滴水岩森林公园
－2006
4
加强沙湾水道水源保护区沿岸沙湾、市桥等地的工业污染源治理，完善城市污水截污工程，污水进入前锋污水处理厂处理。
3
白云区
－2010
通过全过程监控管理，逐步建立综合利用与安全处置相结合的工业固体废物处置体系，基本实现“减量化、资源化、无害化”的目标。建立建材行业、冶金行业和环保产业的工业固废综合利用系统。2010年前，广州市工业固废处置利用率达到97%以上。
14.0
6
19
石门森林公园
物化
－2007
名 称
2
≥ 97
加强饮用水源保护区景观林带建设，在西村水厂、石门水厂和江村水厂、巴江水厂、新塘水厂、西洲水厂等水厂水源吸水点上、下游2公里范围，建设宽度为10～30米的景观林带。
2.组织实施全市电镀和漂染行业统一定点入园。。
13.42
20
23.0
省级
南沙区万顷沙镇十九涌至二十一涌
1. 调整声环境标准适用区域划分
1021.92
－2010
22
6
20
综合分析广州市域内各环境单元的社会功能现状与发展趋势，结合大气环境敏感度的分布情况与城市生态环境综合分区结果，确定各环境单元的主导功能，调整广州市环境空气质量功能区区划。
14.87
34.6
沙头街汀根村
98.94
黄榄干线林带建设
边界线一金山大道
鼓励建筑垃圾和河道淤泥进行资源化利用。利用建筑垃圾进行铺路、制砖等，至2010年使建筑垃圾利用率达到30%。推进市政污水处理厂污泥制砖综合利用项目，积极研究污泥堆肥等土地利用方式。
主要内容/规模
l
2009
13
9.67
焚烧发电
内 容
街东高速公路林带建设
5
“十一五”期间，开展广州市土壤环境质量的普查，对土壤环境质量状况、污染途径和成因进行分析，建立广州市土壤环境质量动态数据库和土壤环境质量管理体系，提出广州市土地利用安全性区划。加强土壤污染治理机理和污染土壤生态修复技术的研究，明确土壤污染治理的途径，提出防治土壤污染和土壤生态环境管理政策框架，建立土壤生态修复和综合治理示范工程。
加强交通干线空气污染常规监测，建立交通干线空气污染预报系统。加强科学交通管理，完善机动车道路交通设施。
18
103.38
5．广州市区域中心城市地位的确立，需要发展一些支撑区域经济发展的基础产业；同时，中心城市的地位，必将吸引人流、物流、交通流和服务业向广州市集聚。在带来繁荣的同时，如何避免严重的污染和过高的资源环境压力，这是摆在我们面前必须要破解的发展难题。
－2006
调整道路实施方案，取消全部立交及道路工程。仅实施人行过街设施。
大田山垃圾焚烧发电厂
加强对建筑物室内及机动车车内空气污染的防治。加强对市民防治室内及车内空气污染的指导。加强对全市房地产开发企业、机动车生产企业、建筑装饰装修材料生产企业、建筑施工装修企业、家电与家具制造企业、燃料供应企业、家用化学品生产企业、物业管理企业、公共场所（包括候机厅、候车室、学校教室、体育场馆、图书馆、展览馆、博物馆、宾馆饭店、商场、餐厅、歌舞厅等）管理部门等相关行业的环保管理与指导。推进绿色社区、绿色建筑及环保产品认证等工作。加强对室内环境空气质量检测机构的管理。
南二环高速公路林带建设
≤ 11
大岗污水处理厂
30
15
(公里）
1.重污染企业分期分批实施搬迁。
(公里)
以广州市景观生态系统的安全格局为基础，构筑两道绿色生态走廊，打通纵贯南北的生态通道，保护三个城市绿心，建立各组团间的生态隔离带，构建多层次、多功能、立体化、网络式的生态体系。按照《珠江三角洲环境保护规划纲要》的要求，广州市所划分的严格保护区有858.41平方公里，重要生态系统功能控制区有1795.42平方公里，生态功能保育与生态缓冲区有420.81平方公里。应针对各类生态功能区域制定相应的生态管理政策，在城市规划和城市建设中予以落实。132.00
实施《广州市2003年－2010年珠江综合整治实施方案》，到2005年底，建成了西朗、沥颉⒋筇股场⒘缘滤拇笪鬯处理系统，番禺、花都、从化等区市也相应建成了番禺前锋净水厂、花都新华污水处理厂、从化污水处理厂等。2005年城市生活污水集中处理率达71.34%。积极推进河涌截污整治和生态景观恢复工程，29条重点河涌进行了整治修复。珠江的城区堤岸得到全面整治，流溪河完成了堤岸整治68.3公里。
分类
推进河涌综合整治，主要通过河道截污、清淤、补水、护岸，岸上绿化、清拆河涌两岸的违章建筑，加强河涌水面保洁净化，消除城市内河涌黑臭现象，修复河涌生态环境。2010年之前结合市政河涌截污工程，对中心城区重点河涌进行综合整治，主要完成石井河、黄埔涌、赤岗涌、西碌涌、花地河、大沙河、庙头涌、车陂涌、乌涌、文涌、南岗河等主要河涌的综合整治工程。
花都狮岭垃圾焚烧厂
建设工业园防护林区。在南沙万顷沙的石化工业区、钢铁工业区周边建立工业防护林区721公顷，其中石化工业区周边600公顷，钢铁工业区周边121公顷。
根据广州市的生态资源条件和城市发展战略，制定全面的生态功能区划，实施城乡生态保护分区分级统筹管理，对生态安全格局的构成要素实施分级保护，保障城市生态安全，构建城市生态安全格局。
科韵北路（广园东路～黄埔大道）的噪声治理
在继续强化工业噪声防治的同时，加大了交通噪声的治理力度，通过路面降噪改造、安装隔声屏障、市区禁鸣喇叭等措施，降低了噪声及对市民的影响。强化夜间施工管理和执法检查，依法严格查处夜间违章施工行为。
新塘污水处理厂（一期）
25
2005年工业固体废物处置利用率达到98.94%，基本实现了对危险废物的全过程管理，危险废物的安全处置率达到100%，广州市危险废物处置中心已进入报批阶段。对医疗废物的产生、收集、运输、处置实施了全过程的管理制度，实现了无害化处置。严格实施《广州市余泥渣土管理条例》，实现对余泥渣土的规范化管理。
龙穴岛污水处理厂
加强对大气气溶胶、可吸入颗粒物污染控制的研究。建立臭氧和PM2.5的常规监测系统，加强PM10的常规监测系统，深入开展细粒子的源解析和污染控制研究，开展对灰霾天气的预警预报。
≥ 90
北三环高速公路林带建设
城市地表水功能区水质达标率（%）
大力发展使用替代能源、清洁能源的公共交通工具，实施公交车、出租车LPG工程。中心城区严格执行摩托车停止核（换）发牌照的规定，实施范围逐步扩大到番禺区、花都区城区，逐渐淘汰摩托车。
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