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广州市环境保护 “十一五”规划(4)

     

2010

城市生活垃圾无害化处理率(%       

继续推进环境教育基地、绿色社区、绿色学校、生态示范区、环境优美乡镇和环境友好企业等系列“创绿”建设。进一步提高全市绿色学校创建比例,到2010年全市绿色学校达30%,环境教育普及率达100%,重点扶持15个国家表彰的“绿色学校”。

3

推动新建住宅和公共设施建筑节能。抓好广州市作为省建筑节能试点城市的建筑节能工作,完善建筑节能设计审查制度,推进综合示范项目。新建建筑严格实施节能50%的设计标准,积极推动现有建筑的节能改造。

成立广州市机动车排污监察大队,配备先进的检测装备,进一步加强对机动车排放污染物的控制管理力度。建立广州市机动车排污监督管理中心,落实人员编制和配套资金,专职统筹管理我市机动车排气污染防治工作,建立广州市机动车排放控制与管理系统数据库,为深化机动车污染控制工作提供决策性依据。

根据广州市水功能利用现状、存在问题和新的水功能利用格局,调整水功能区区划和饮用水源保护区划,完成《广州市饮用水源污染防治条例》的修订工作。

钟落潭段

广州开发区东区污水处理厂扩建

422

2006

投产时间

建设沿海防护林体系。海堤基干林带建设。进行珠江口至南沙万顷沙90公里长、沿岸宽约100米的沿海基干防护林带、涌口治理林带建设,面积为310公顷。

4

2010

(1) 以遏制人为生态破坏为重点,强化资源开发的生态保护监管

1000

启动和实施广州市农村小康环保行动计划,积极开展环境优美乡镇建设,继续开展省级与市级生态示范镇、村、场的创建工作,通过生态示范村建设,扩大示范作用,加大生态示范创建力度,推进农村治污保洁,解决农村环境“脏、乱、差”问题,改善农村环境质量。

增城片区

1

龙洞街

100

2

5

1.优化配置水资源,严格保护饮用水源

市级

优化能源结构,逐步降低煤炭的消费份额,建立以电力、天然气等优质清洁能源为主的能源供应体系,增加成品油和新能源的供应。

    30

从化片区

106国道从化段

2

    (五) 加大环保投入,落实环境保护工程

花都狮岭

横沥污水处理厂首期

18

31

大石镇猛涌村

2.5

(3) 风景名胜区建设

1. 构筑区域生态安全体系

处理能力

修订实施《广州市机动车排气污染防治规定》,通过地方立法来严格控制机动车排气污染。

8

合计

向城区供应天然气,置换民用及部分工业能源,2010年实现供应量41.2万吨

419

抓好水系绿化景观带配套建设。结合珠江和河涌水系整治,配套建设绿化工程,将珠江两岸建设成为“江城一体”的滨水生活场所。其中珠江两岸绿化带不少于30米,河涌绿化带不少于6米。

面积

加强自然保护区、森林公园、风景名胜区的建设与保护,制定自然保护区、森林公园、风景名胜区建设与保护计划,并按照《中华人民共和国自然保护区条例》、《森林公园管理条例》和《广东省自然保护区建设技术规范》以及《森林公园总体规划》的要求,完善自然保护区、森林公园、风景名胜区建设与保护规划,落实自然保护区、森林公园、风景名胜区的管理机构,规范其建设与保护以及维护管理工作。

名称

广汕路延长线林带建设

单边建设

15.3

投资估算

禾丰村

(1) 节约、保护土地,提高土地利用率

3. 强化建筑工地噪声污染控制

13

(五) 强化固体废物管理,提高固体废物处置水平

3

95

4153

4.统筹城乡发展,优化城市空间布局

附表15   森林公园建设工程重点项目

沙湾干线林带建设

创建生态示范中心镇,加快推进村镇现代化建设。结合农村小康环保行动计划,按照《广东省创建生态示范区考核指标》和国家创建环境优美乡镇的要求,开展创建生态示范中心镇活动,加快推进村镇现代化建设。

2

完好的地带性植被及特色植物群落

8

5

白云区太和镇

8

减少包装材料过度使用,鼓励包装容器的重复使用,提高循环利用率。推行一次性塑料袋有偿使用,减少宾馆、旅业、餐饮业等行业一次性用品使用。落实鼓励发展散装水泥的政策措施,加大推广使用散装水泥的力度。

鳌头镇,已扣除非林地和暂难利用

结合城市空间发展战略,建设区域环状绿色生态屏障,建设市域生态廊道网络,建立各组团间的生态隔离带,建构多层次、多功能、立体化、网络式的生态结构体系,为广州城市声环境分区控制奠定空间基础。

物化5000/

6

390.00

有广州市海拔最高的水库

增城市

结合广州市“南拓、北优、东进、西联”战略实施,在城市布局调整中,根据广州市南部、东部的水资源量较丰富且水质较好,西部、北部水资源较紧缺、水质较差的特点,引导城市人口、用水量大的行业向南部、东部发展,加大南洲水厂、新塘水厂和西洲水厂的供水,实现水资源的合理配置。积极开展西江、北江用水工程,增加西部、北部地区来水量。加快“两涌一河”工程,改善西部水源水质。为优化资源利用,提高供水安全,有利于水源的保护和管理,对全市水厂进行优化整合,重点加强对一批骨干水厂的保护和管理,逐步扩大市政供水网络范围,关闭不能满足要求的村镇水厂。逐步改善城市供水水源水质,加快城市供水管网的改造和扩建,推进饮用净水工程的建设。

其他辅助项目

建设广州市环境监控中心南沙分中心、南沙空气质量自动监测系统和番禺区环境自动监控及信息基地。建设帽峰山环境空气自动监测站,在有条件的中心镇建立环境空气自动监测站。

完善城市中轴线、道路沿线、铁路沿线的绿化带建设。建设住宅区绿化工程,积极开展城市建筑的立体绿化建设。

22

30

龙头山森林公园

17.23

2005

5

贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,结合广州市的实际,在“十一五”期间,要重点强化的主要措施是:强化城市规划与管理,促进城市发展与环境的和谐;完善环境管理体制;完善环保投入机制;健全环境法律法规、标准和经济政策;依靠环境科技进步,加快推动环境保护事业发展;加强各级环保队伍和能力建设;发动人民群众,加强对环境保护的社会监督;发挥宣传机构、新闻媒体作用,加强环保宣传。加强对环保工作的领导,进一步加强环境保护的领导责任制;建立环境与发展综合决策机制,健全环境保护协调机制。

从化太平镇以下沿河两岸

348.00

22

3

 

21

开展创建节约型机关活动。重点抓好政府办公楼空调、照明系统节能改造。推行政府机构节能采购,优先采购节能设备和产品,节约办公用品。引导商业和民用节能。开展节能产品认证工作,制定和修订节能产品认证标准,扩大节能产品认证范围。在公用设施、宾馆商厦、居民住宅中推广采用高效节电照明产品,鼓励在有条件的区域或大型的公共建筑建设区域性能源站,推广‘热、电、冷’三联供和燃气空调技术,鼓励太阳能与建筑一体化应用。

处理能力

对化工项目和生产、使用、储运危险品的建设项目,应从空间布局、选点和污染防治、风险防范措施方面进行严格把关。对可能造成严重环境污染风险的项目进行环境风险评估,并建立相应档案。在项目环保验收时,对有环境风险的建设项目,必须针对环评报告中提出的环境风险建立完善的应急预案,否则不予验收。应急预案必须说明项目存在的环境风险、有关应急措施的实施程序、实施应急预案后会出现的环境后果,并至少包括以下方面内容:应急组织架构;项目所在地附近的主要环境保护目标;防治安全生产事故和交通事故引发环境污染的应急处置所需设施、器材、装备的配备;环境应急处置所需物资的准备、储备与调运渠道;环境应急的处置程序;环境应急处置后消除可能形成污染的善后处置事宜。

合计

南沙区新垦,面积3482公顷,其中红树林营造面积2000公顷。

片区

2008

花山镇象山村

填埋46万立方米

化龙污水处理厂

58

交通干线噪声平均值(分贝)          

(4) 采石场生态修复

清理农村卫生死角、沟渠池塘,努力实现农村有污水处理系统、有环卫措施、有村民公园、有绿化林带。使得农村生活污水、生活垃圾得到处理,环境美化、绿化,村容村貌整洁优美。

农村生态保护得到重视,建设了一批生态示范村。土壤环境保护和农产品质量问题得到重视,制定了一系列农业生态环境保护的法规、规章,成立了承担农业环境保护、地力监测与保护、农药化肥使用管理等的专门机构。加强无公害农产品生产基地建设,开展了无公害农产品的监测、认证等工作。

5.广州市经济实力的快速提高,城市基础设施建设的加快,为加强生态建设和环境保护奠定了坚实的基础。以城市快速路和快速轨道交通系统为重点进行现代化交通网络建设,有利于疏导城区交通流量,缓解城区交通压力,改善城市交通环境。

萝岗区:建设黄陂污水处理系统(3万吨/日)、永和污水处理系统三期工程(8万吨/日)、萝岗中心区污水处理系统一期工程(5万吨/日)、东区污水处理系统二期工程(7.5万吨/日)、西区污水处理系统二期工程(3万吨/日)、镇龙污水处理系统(3万吨/日)。

榄核污水处理厂

积极发展科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新型产业,优先支持资源环境保护措施健全、环境绩效水平高的企业发展,严格限制高物耗、高能耗型项目,加快淘汰物耗能耗高、资源利用效率低、污染重的技术与工艺设备,大力推进钢铁、石油化工、电力、非金属矿物制品、造纸及纸制品以及纺织印染等传统行业的清洁生产改造。

推行有利于环境保护的经济政策。建立健全有利于环境保护的价格、税收、信贷、贸易、土地和政府采购等政策体系。政府定价要充分考虑资源的稀缺性和环境成本,对市场调节的价格也要进行有利于环保的指导和监管。对通过境内非营利社会团体、国家机关向环保事业的捐赠依法给予税收优惠。要完善生态补偿政策,尽快建立生态补偿机制。

.动物园改造工程779米隔声屏障的建设工作;

2

质量

增城林场

(4) 节约原材料,提高利用率

花都新华污水处理厂扩建

3.适应区域资源、环境条件发展经济,促进经济与环境协调发展

1.全面推行节水,创建10个节水型企业,提倡中水回用。

广州市饮用水源供给地,山水相连

投资估算(亿元)

2

开展全市湿地资源本底调查,加强重点湿地的划定与保护,制定中长期湿地保护规划,提出保护对策与措施。重点编制沿海滩涂湿地和流溪河流域湿地的保护与建设规划,营造滨海和流溪河流域水绿生态网络。同时开展湿地生态环境和生物多样性保护的科学研究,提高湿地资源保护与建设水平。

4.0

2.加强对外来物种入侵的防范

按“建立、适应、调整、完善、提高”的方针,制定广州市环境监测系统自动化建设计划,建立健全广州市环境空气质量预测预报系统、河流控制断面、重要集中式饮用水源水质自动监测网络、重点污染源自动监测网络及城市主干道噪声自动监测系统等监测网络,逐步实现组织网络化、管理程序化、技术规范化、方法标准化、监测自动化、质量控制系统化的现代化环境监测体系。有效整合监测技术资源,不断提高环境监测为管理服务的水平。

创建单位

 

24

2010

市级

增城近郊,近亚运分

1

示范村

附表7    生活垃圾处理处置工程重点项目

序号

万顷沙污水处理厂

组织实施一批环保产业化示范工程,培育一批有特色有优势的环保产业园区、企业、高新技术设备和产品,扶持一批拥有著名品牌、核心技术能力强、市场占有率高、能够提供较多就业机会的优势环保企业。研究、开发和推广高效、低耗、无废、少废的清洁生产工艺和先进的污染治理技术及实用的集成化技术。

8468.80

处置方式

  

3

已扣除非林地和暂难利用

萝岗区天河区

5.18

4

27.24

巩固重点工业企业废气排放全面达标工作成果,继续抓好大气污染重点工业企业的污染治理和管理,深化完善企业的排污许可证管理制度和污染物总量控制制度,确保全部重点企业的废气达到排放标准及总量控制的要求。

广州市环境保护“十一五”规划指标见附表1。 

各级环保部门要加大对旅游区的环境监管力度,严格审查把关,特别要加强对旅游区、旅游项目开发建设施工的环境监管,防止因施工造成环境污染和生态破坏。对生态敏感的旅游区、旅游项目要建立健全景区生态资源管理监测系统,进行生态环境监测,及时发布旅游生态环境状况及其变化趋势信息。

附表声环境保护工程重点项目

调配

(公顷)

增城市派潭镇

7.5(扩到10万吨/日)

从化市流溪河林场

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