北京市医保局相关负责人介绍,该局在改革中将同时保证兜底政策,确保改革后参保人员的负担不加重,“包括提高住院报销的封顶线;提高医疗救助标准;对长期住院的精神病患者,医疗费用个人负担医保兜底;医疗机构的医保支付标准适当上调等。”这位负责人说。
对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁介绍,城乡居民医保由于缴费低、待遇水平也相对较低,患大病后引发灾难性的支出,非常可能导致因病致病。“因此城乡居民的大病保险有制度的必然性。而多数城镇职工在单位往往有一些工会互助医疗、补充医疗等第二层次的保障,因此长期以来没有提出建立职工大病保险制度。”
按照北京市的工作进度,改革将同时调整完善城镇职工和城乡居民住院报销封顶线、大病保险报销政策、精神疾病定额和单病种付费标准,以及困难群体救助等医保配套政策。
北京市副市长卢彦表示,过去医疗机构依赖以药养医、以耗材养医,自2017年实施医药分开综合改革以来,改变了“以药养医”的情况,今年将要实施的医耗联动综合改革也将改变以耗材养医的情况,这对北京市的医疗、医保体制将带来意义深远的变化。
医疗服务价格调整6月中旬全面实施
不过,迷失传奇变态SF,孙洁也提出,一些效益不好的单位职工,第二层次的保障水平也比较低,在面临大病时也非常脆弱。建立城镇职工的大病保险制度对于这些人,也会带来很大的帮助。
按照市医改办统一部署,北京市医保局将对整体价格政策和医保政策进行解读培训;建立数据监测分析体系,密切跟踪费用变化,及时发现风险隐患,采取有效应对措施。
今年,北京市还将对信息系统进行改造和调试运行,从5月9日分批对定点医疗机构进行系统操作培训,5月15日后将跟踪医保信息系统升级对接调试情况,同步做好压力测试和模拟运行。
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医耗联动
专家建议职工大病保险要甄别对象
这项改革,是北京市20年来对医疗服务价格进行的首次大范围调整。在价格管理方面,改革涉及项目数量多、变化大,新规范调整的项目总量将达到6600余个。
“考虑到医保基金的承受能力,建立职工大病保险制度,一定要将制度设计精益,甄别对象。对于保障水平高的企业职工,不要使制度带来医保基金的过度支出,保障该保障的对象,把有限的医保基金用在需要的人身上。”孙洁说。
按照北京市委市政府的部署,下月中旬,将全面实施医耗联动综合改革。