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《洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划(2018

3、对桃花江流域片区规模养殖场进行整顿,配套建设粪便、污水收集系统,粪便污水等经过沼气池处理回收,确保实现达标排放。

9、加快启动河道采砂管理条例立法。

2.推进渔业生态健康养殖。修订《洞庭湖区养殖水域滩涂规划》,全面规范河流、湖泊、水库等天然水域的水产养殖行为,禁止天然水域投饵投肥养殖,严格控制湖泊珍珠养殖。加快推进河湖矮围网围清理整治行动,矮围网围和饮用水源一级保护区的养殖网箱网拦全部清理拆除。加快推广稻鱼综合种养技术模式,洞庭湖区稻鱼综合种养面积每年新增20万亩。升级改造洞庭湖区70万亩精养池塘,实现池塘渔业用水循环利用、达标排放。

为加快改善洞庭湖生态环境,推动全省生态文明建设,制订本行动计划。

农药利用率低,使用总量大,亩均用量超过全国平均水平的20%。

2018年—2020年,规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率分别达到75%、85%、95%以上。

省环保厅

到2019年,完成清淤疏理,对沿河工业、生活垃圾等进行清运、恢复河床原貌。

1.加强畜禽养殖污染防治。稳步推进畜禽养殖污染整治行动,严格执行畜禽养殖分区管理制度,禁养区规模畜禽养殖场全部关停退养或搬迁。加快推进畜禽适度规模养殖,到2020年,湖区畜禽规模养殖比重达50%以上。规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95%以上(大型规模养殖场达100%),依法关停未按期安装粪污处理设施和未实现达标排放的规模养殖场。对新建和扩改建畜禽养殖场,严格执行环境影响评价制度,坚决做到主体工程与养殖废弃物处理设施同时设计、同时施工、同时投入使用。支持市、县市区根据辐射半径,在密集养殖区布局建设一批粪污集中处理设施。优先支持洞庭湖县市区纳入国家畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进试点。支持在粪污集中处理设施周边,布局建设循环农业基地,促进农牧结合,推进畜禽养殖废弃物资源化利用。构建有机肥替代化肥的组织方式、政策体系和长效机制,实施有机肥生产、贮运和使用财政性奖补,着力打通养殖废弃物资源化利用的有效通道,利用率提高到75%以上。到2018年,基本建成覆盖湖区的病死畜禽无害化收集处理体系。

畜禽养殖污染

2018年—2020年分别完成27个、168个和21个建制镇污水处理设施建设,完成农村厕所粪污治理40万户、40万户、20万户;2018年—2019年分别完成农村环境综合整治验收20个县市区、5个县市区。

5、2017年底全面关停自然保护区砂石码头。

2、畜禽养殖污染治理,彻底退养畜禽养殖。

非法砂石码头

省住房城乡建设厅

9

3.实施化肥农药零增长行动。在洞庭湖区全面推广测土配方施肥和病虫害绿色防控技术,大力推进农作物病虫害专业化统防统治,到2020年,恢复发展绿肥330万亩以上,推广水肥一体化技术应用面积20万亩,主要农作物测土配方施肥覆盖率达95%,病虫害统防统治覆盖率达40%以上,化学农药使用总量减少12%以上。

到2018年,完成黄家湖片区污染源调查与畜禽养殖污染治理。

省水利厅

4、落实村庄保洁员,全面推行农村生活垃圾分类减量,从源头减少垃圾产生,规范垃圾投放和收集。

6、全面实行饮用水水质信息公开制度,建立健全群众和社会舆论监督机制。

2、对饮用水水源保护区内的入河排污口及违规建设项目进行迁建、拆除或关闭。

1、对湖区饮用水水源保护区排污口及各类建设项目进一步摸底。

到2018年,完成非法砂石码头整治。

6、加大支持整县推进农村环境综合整治。

岳阳市、常德市、益阳市人民政府

农村饮水水质达标率和自来水普及率低

省环保厅

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“共抓大保护,不搞大开发”,围绕“改善水质、修复生态、人水和谐”目标,加强水陆统筹、建管并举、综合施策、系统治理,着力推进重点领域和重点片区污染整治,强化空间管控和资源管理,推动依法治湖、科学治湖、社会治湖,形成政府统领、部门协同、属地为主、市场驱动、全民参与的湖泊治理与保护工作格局,努力构建全国大湖流域生态文明建设示范区。

1、排污口的排查,全面清查片区上下游排污口数量,加大执法监督力度,督促企业、商铺、住户按规排放。

2、推进统一规划、统一建设、统一运行、统一管理的“四统一”县域农村污水统筹治理模式,加快建设建制镇污水处理设施。

省环保厅

黄家湖片区

恢复湿地65万亩,整治岸线11.14公里,洲滩168处,湿地保护率稳定在72%以上。

6、支持水旱轮作400万亩。

湖区钉螺面积占全国的1/2,血吸虫病控制、阻断任务重。

1、污水处理厂年内启动营运,加大截污管网半径,接纳流源桥污水,并增加深度除磷工艺和入湖口人工湿地建设;加强对工业园区及入园企业环境监管,防止偷排。

2、对桃花江进行清淤疏理,对沿河垃圾进行清运、在桃江和安化交界处建设一座生活垃圾焚烧发电厂,恢复河床原貌。

省交通运输厅

1

五、水源地污染

六、黑臭水体

省环保厅

治理措施

1、建立环洞庭湖工业污染源信息库,加强排查,定期更新。

22

7、支持在养殖粪污集中处理设施周边布局建设循环农业基地,促进农牧结合,推进畜禽养殖废弃物资源化利用。

2、采取政府购买服务的方式,以第三方评价为依据,建设流域面源污染综合治理示范区。

2019年完成非正规垃圾堆放点整治125处。

计划(2018—2020年)》的通知

乡镇、建制村污水处理设施覆盖率低

(六)实行沟渠清淤疏浚。

流域农业面源污染

省农委

2、垃圾治理阶段,全面清理漂浮垃圾及河岸两侧堆积存量垃圾,启动垃圾中转站建设,合理布置沿岸垃圾收集设施。

25个血吸虫病传播控制疫区县实现血吸虫病传播阻断达标,6个血吸虫病传播阻断疫区县实现血吸虫病消除达标。

二、主要目标

大通湖流域片区

省环保厅

到2020年,农药包装、农膜全面回收。

3、对存量垃圾场封场治理。

2018年完成沟渠塘坝清淤,马壕污水处理厂二期扩容建设,并建立长效管理机制。

省住房城乡建设厅

4、加强水质断面监测及周边重点污染源的监测。

2、严格执行畜禽养殖准入制度。

省环保厅

到2019年,临湘市、华容县、岳阳县、湘阴县、汨罗市、云溪区、屈原管理区、南湖新区、安乡县、汉寿县、津市市、鼎城区、西湖管理区、南县、沅江市、资阳区达传播阻断标准;涔澹农场达消除标准。

4、加大城镇污水处理设施建设与改造力度,确保生活污水处理全达标。  

省住房城乡建设厅省环保厅

到2018年,环洞庭湖三市一区完成危化品水路运输应急处置队伍组建,配置应急装备,建设应急物资储备库。

开展洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划(以下简称“三年行动计划”),突出推进洞庭湖生态环境十大重点领域和九大重点区域整治,到2020年,湖体水质达到Ⅲ类水质标准(总磷≤0.1mg/L)。

省农委

七、非法采砂与码头

3、到2018年,江河、湖泊等天然水域所有权单位收回水面经营权,重新确定渔业资源开发利用方式,规范渔业行为。

规范采砂活动,避免采砂对水环境造成破坏。

省住房城乡建设厅

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