广州市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(13)

　　实施国家计划生育政策，维持低生育水平。强化领导责任，完善管理体系，优化工作队伍结构，提高工作人员素质。进一步完善各级计划生育服务设施，形成覆盖全市、高效运作的生育服务网络。充分利用、优化现有卫生资源，增强其为计划生育、优生优育服务的能力。取缔非法生育服务，保障妇婴生命安全。提高人口素质，实施人口出生缺陷跟踪干预工程，扩大新生儿筛查覆盖面。不断开展计划生育宣传，引导市民树立新的生育观和养育观，普及优生优育知识，办好各类生育教育学校，开展网上优生优育和生殖健康教育。加强计划生育方面的国际技术合作。

    二、主要问题

　　提供教育和文化空间。大力发展小区文化教育，为居民提供更多享受教育的机会和参与多元社会文化交流的机会，引导居民开展多种形式的社区文体娱乐活动，丰富小区居民的精神文化生活。

　　按照国家、省关于建设智能交通示范城市的要求，建立广州市智能交通框架体系，实现交通管理智能化。建立ic卡管理服务中心，实现以ic卡对公众的身份进行鉴别和验证。建立和完善城市地理和国土资源信息系统，实现对各类公共资源和基础设施的数字化管理，加快城市管理现代化步伐。

　　三、所有制结构

　　调控发展北翼组团（花都区、从化市、白云区北部）：重视和支持该地区充分利用自身优势，围绕白云国际机场和广州铁路北站的迁址建设，增强交通枢纽、生态屏障功能，侧重发展航空和铁路运输业、现代物流业、特色旅游业、无污染轻型工业、都市型农业，保护、发展林业和粮食、水果种植业，适度发展房地产业。

　　（二）经济发展的一些体制性障碍依然比较突出，部门垄断、非属地化管理仍制约着中心城市作用的有效发挥。

　　加快建设南翼大组团（番禺区）。按照建设生态城市的要求，科学规划城市路网和绿地系统，在石基－东涌地区高标准规划建设现代化滨海新中心城区。在东部珠江口滨海地带，规划建设新的大学园区。加快南沙和龙穴岛深水港区建设，侧重发展国际港口贸易和现代物流产业、高新技术和现代适用技术工业、金融商贸和旅游服务业，把南沙建成滨海港口城区。完善大石-市桥地区规划，以轨道交通三号线和城市快速路为纽带，引导接纳老城区的部分功能、产业和人口，形成生活居住、休闲度假、商贸旅游中心功能区。

　　支持大企业建立技术研究开发机构，鼓励应用先进技术改造传统产业，提高装备水平，加快产业技术升级。抓好产学研合作示范点和重点项目，支持有条件的企业建立博士后工作站，鼓励企业与高校、科研机构联合研究开发适用技术、创办技术开发机构或科技企业。支持科技人员自办企业或与企业合作从事科技成果转化活动。完善以企业为主体的技术创新投入机制，促使企业不断增加技术研究开发投入，逐年提高企业技术研究开发投入占产品销售额的比重。充分发挥广州市融资担保中心作用，扶持发展包括民营企业在内的高新技术企业，特别是一批拥有自主知识产权、发展潜力较强、市场前景较好的高新技术企业，重视鼓励中小民营高新技术企业发展，发挥集群效应，形成整体优势。

　　三、主要任务

　　（一）建立新型的技术创新机制。

　　一、城市规划与设计

　　引导传统工业生产、管理过程向自动化、智能化、集成化方向发展，着重提高机电、轻工、钢铁、汽车、船舶、纺织、食品加工、家电等行业的技术装备和信息化水平。支持组建信息技术研究开发中心和服务中心，形成强大的信息化支撑和服务体系，促进全市工业企业普及计算机辅助设计、制造、测试、诊断技术,推进柔性制造技术和物料自动储运系统的应用，实现制造过程的计算机自动化控制，创新传统工业的生产组织模式和管理模式。推广计算机集成制造系统（cims）技术，支持有条件的企业实现从产品设计到生产制造及市场销售全过程的计算机化。

　　二、社会保障体系

　　人才是实现可持续发展的战略资源，要以开发人的智能和创造力为出发点，提高市民整体的文化素养、教育水平、科技意识和创新能力。

　　（三）促进农村经济全面发展。

第五部分　科技创新和教育发展

　　一、人口管理

　　一、“九五”发展成就

　　建设基础平台、身份认证中心及电子支付系统、物流中心和配送体系、门户网站。创新市场营销体系，支持企业发展网络营销，重点发展企业对企业（bto b）和企业对客户（b to c）的电子商务。

　　四、产业布局。

　　完善城市道路网络。继续建设和完善连接内外环的若干条放射线路系统和城市主干道，形成以快速路和主干道组成的城市道路主骨架。“十五”期间，建成地铁二号线，分步建设城市轨道交通三、四号线和机场快速线，形成城市轨道交通网。加快国家级公路主枢纽和公共交通站场建设步伐，完善公路运输站场布局和公共交通网络。结合城市改造，增建一批适用、配套的停车场地，重点解决好旅游点、大型公共场所和居民密集区的停车场地不足的问题。争取利用广深铁路线开通中心城区经黄埔至增城方向的城市列车。

　　一、第一产业

　　加快建设城市污水处理系统，重点完善污水收集管网、河涌截污和建设猎德、西朗、沥颉⒋筇股车任鬯处理厂，推动新区污水处理厂建设，逐步实施雨污分流；引入市场机制，科学布点，形成大型污水处理厂与小型污水处理设施共存互补的局面，使城市生活污水处理率达到70％以上。加强重点区域的水污染防治工作，全面整治仙村、新塘一带的印染洗水布行业、流溪河沿岸的禽畜养殖业以及石井河、卫生河沿岸的污染企业。加快乡镇企业和农业污染治理。加强与佛山等周边城市的合作，共同控制珠江河段水污染。

　　大力造就高层次的经营管理人才队伍。针对高级企业管理人员数量不足的问题，培育高级经营管理人才市场，扩大引进专门人才规模，尽快造就大批与加入wto相适应的、开拓型的经济管理人才，为其充分施展才华创造条件。

作者:迷失传奇私服 | 浏览:次