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广州市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(3)

  广泛应用传输新技术,提升网络带宽和技术水平,建设高速率、大容量、多媒体主干传输网络和ip城域网,形成互联互通、接入方便的宽带主干网络系统。到2005年,建成本地光纤网络60万纤芯公里,ip宽带网络骨干传输容量超过300g,因特网国际出口带宽达到10g。

第八部分 精神文明和民主法制

  坚持市场化、产业化取向,扩大开放领域,打破行业垄断,放宽市场准入;重视引导高新技术向第三产业的渗透,改造提升传统服务业,大力发展现代服务业;积极培育公益性服务业,增强中心城市综合服务功能。

  按照上述总体思路,遵循市委提出的指导方针,广州市“十五”期间经济社会发展的主要目标是:

  进一步提升商贸中心功能。兴建一批国家级和地区性的高水平批发市场,建设和改造一批特色商业街,积极发展社区商业中心。建立价格形成机制,产生对国内外有影响的“广州价格”。积极引进国内外大型流通企业集团,创新现代商品流通模式,巩固广州作为华南地区商品集散中心和全国性购物中心地位,力争发展成为国际埠际贸易中心。

  继续提高幼儿教育的质量和水平,积极发展以社区为依托,公办与民办相结合的幼儿教育,构建0~6岁一体化的学前教育新模式。统筹解决用地特困学校问题与增加普通高中优质学位的问题,调整优化中小学布局和建设。采取改造、撤并等方式,建设标准化、示范性的小学和初中,实现社区和农村学生就近上学。通过扩大校园面积,完善设施设备,优化校长、教师队伍,建立一批示范性高中,适当扩大普通高中教育规模,以满足社会需求和高等院校生源需要。合理调整普通高中与中等职业教育招生比例,优化中等职业教育资源,建设一批规模大、水平高、有特色的骨干示范性中等职业学校。

  一、政府管理体制改革

  大力推行全民健身,普及群众性体育运动,引导提高科学健身意识,提高弱质群体健康水平,明显增强市民体魄。根据全民健身和体育比赛需求,合理分布体育设施,建设和改造一批大型体育场馆,增加社区和中心镇公共体育设施。建立市民体质测试系统和科学健身指导体系,2005年全市体育人口比例力争超过60%。以举办"九运会"为契机,积极承办更多的国际性、全国性和省际体育赛事,办好各类群众性体育运动会。建设好体育训练基地,培养和引进一批高水平的竞技体育人才,继续保持体育强项优势,巩固体育强市的地位。鼓励企业和民间投资配合政府投入,发展包括健身、竞赛、表演、服务多种功能的体育俱乐部,推进竞技体育和体育基础设施的建设、运营和管理的社会化、市场化,加快体育事业产业化。

  坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,鼓励混合型经济发展,按照公平、公开、公正原则,鼓励和促进非公有制经济健康发展。实现人才、资金、技术等各种生产要素合理配置,在政策、服务、法律法规保障方面,以及在投资、融资、审批、用地等环节对各种类型企业实行同等国民待遇,依法保护各种所有制企业的合法权益,形成多种所有制企业优化组合、优胜劣汰、公平竞争、共同发展的格局。引导、鼓励和促进民间资本参与信息产业、城市基础设施、非义务教育、医疗、社区服务等领域的投资。

  二、城市功能分区

第十七章 人口管理与健康服务

第五章 信息技术应用

  有效控制对传统农业耕作区、自然村落、水体、丘陵、林地、湿地的开发,尽量保持原有的地形地貌、植被和自然生态状况。营造良性循环的生态系统,保护和改造“市肺”,建设好城市北部的生态公益林、森林公园、流溪河防护林、天河绿色走廊,建立和完善城市组团之间、城市功能区之间的生态隔离带。推广生态农业,提高农田防护林网建设质量和防护效益。建设白云山、珠江两岸及流溪河沿岸为主的风景游览景观生态体系。加快中心城区园林绿化改造和绿化广场、绿岛、街心花园建设,推进道路绿化、居住地绿化和房顶绿化工程。形成以中心城区的公园、绿地、路网绿化为“内圈”,近郊森林公园、风景林、防护林等公益林为"中圈",远郊水源涵养林和自然保护区等生态公益林为"外圈"的生态布局。

  加大与港澳合作、协调力度,利用港澳的金融、旅游、信息资源、国际营销网络优势与广州的人才、科研成果、产业基地优势相结合,促进三地经济联合发展;积极向国际推介广州城市整体形象,吸引驻港国际金融机构到广州开设分支机构,合作发展高科技服务业和各类中介服务代理机构,形成互补型经贸发展新格局。加强高素质、高层次人才的培养和交流。切实改善投资环境,加强沟通,吸引台商扩大来穗投资和科技合作。

  (一)国民经济持续快速健康发展,综合经济实力明显增强。“九五”时期,广州经济运行进入“高增长、低通胀”的平稳发展轨道,综合经济实力不断增强,进一步巩固了作为华南经济中心城市的地位。2000年全市gdp2383.07亿元,比“八五”期末接近翻一番,人均gdp3.45万元,约合4175美元。年均经济增长率13.1%,增长波幅从“八五”时期的10个百分点调减为“九五”时期的1个百分点。产业结构不断调整优化,高新技术产业已形成一定的基础,装备工业的区域竞争优势得到加强,产业整体素质明显提高。三次产业比例由1995年的5.91:46.67:47.42调整为2000年的3.96:43.69:52.35;科技体制改革和科技成果产业化进程明显加快,科技进步对经济发展的推动作用逐步强化,科技进步对工业经济增长的贡献率达到48.1%,高新技术产品产值占工业总产值的15.78%。

  三、人居环境

  四、与港澳台经济合作

第一部分 总体思路和发展目标

  (一)千方百计提高政府依法依规行政和管理社会、经济的水平。

  一、技术创新能力

  依托现有接入网络优势,推进光纤到路边、到大楼、到千家万户工程,采用多种高速接入技术,建设和完善覆盖全市的宽带接入网。到2005年,宽带接入网用户覆盖率达到90%以上。

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