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广州市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(2)

  经济全球化趋势、科技革命浪潮和世界范围经济结构调整格局以及我国加入wto,将使广州参与国际经济分工的空间得以拓宽,从而更好地承接国际间技术和产业转移,加快工业经济向知识经济的过渡,有利于广州产品更多地进入国际市场;投资环境的不断完善和国际资本流向的变动,有利于广州进一步扩大利用外资,并不断提高利用外资的质量和水平;随着广州金融保险、商贸旅游、信息咨询、中介服务等领域成为外资进入我国的重要登陆点,将有利于广州第三产业获得新一轮大发展。与此同时,我们也面临着伴随经济市场化、国际化,实现产业转型升级而来的激烈竞争和巨大压力。

  实施“走出去”战略,充分利用两种资源、两个市场,积极拓展与国外友好城市的经济技术合作渠道,充分发挥境外企业和海外商贸中心的桥头堡作用。建立健全境外投资经营管理机制,培养具有较强国际竞争力的跨国公司,支持有条件的企业(包括民营企业)到海外投资创办或收购企业,建立高技术产品研究开发、生产、加工基地和销售网络,开展工程、劳务、技术、教育等多方面的合作。在人才培养、信息服务、审批管理等方面,为企业“走出去”创造条件。

  逐步实行用ic卡管理人口,合理控制户籍人口和非本市户籍常住人口总量,实施有利于提高人口质量和引进高层次人才的政策,建立常住人口总量控制与结构优化相结合的人口综合调控体制。改革户籍管理制度,形成以身份证制度取代户籍制度,为人与资本的充分自由流动创造条件。逐步降低中心城区人口密度,引导外来人口有序流动。高度重视人口老龄化问题,建设福利设施,发展“银发产业”,健全服务网络,提高保障水平。

  (二)形成一批具有规模和特色的技术创新基地。

  组建企业信息化公共应用平台(asp),为全市及全省中小企业提供网络、技术、信息和人才等公共配套服务;对国有、合资、私营企业管理者全面进行信息网络应用和企业信息化培训,推行企业信息主管(cio)制度,不断完善企业内部的信息化工作机制。

  以人的生存与发展为根本,加强人口管理,全面提高市民健康水平,保持强盛的社会发展原动力和创造力,增强社会永续发展能力。

  (二)计算机及外围设备制造基地。

第六部分 社会发展和人民生活

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