广州市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(5)

　　在重点推进信息设备制造基地建设的同时，加快发展以广州-本田轿车为龙头，包括轻型车、大型客车、豪华客车、摩托车在内的汽车制造业，逐步扩大生产规模，提高产业集中度、技术水平和零部件配套国产化程度，使广州成为全国重要的汽车生产基地。扩大炼油和乙烯生产能力，发展高分子、生物化工、精细化工制造业，形成合成纤维、合成橡胶、合成塑料三大新型合成材料生产基地，明显提高石油化工业的整体素质和综合竞争力。

　　“十五”期间，广州将围绕建设现代化中心城市总体战略部署，完成省委提出的基本实现现代化各项指标。到2005年，经济增长、城市建设、社会发展全面迈上新台阶，人民生活达到比较富裕的水平。

　　（三）咨询服务中心。

　　二、建设三大基地

　　四、重点建设六大信息化系统工程

　　依托城市基础设施、城市组团功能和区域环境特点，结合城市布局的调整，合理规划服务业布局，强化服务功能分区：促进中心区形成金融、信息、商贸、旅游、房地产及政治、科教、文化等相对集中的功能区；东南翼形成港口运输、房地产、科研、高等教育、游乐、滨海旅游功能区；北翼形成物流和休闲度假功能区。此外，商饮服务、医疗卫生、文化教育、文娱体育、交通站场等要合理均匀布点。

　　(一)大力发展高新技术产业。

　　二、城镇规划、建设与管理

　　大力发展高新技术产业，加大对传统优势产业改造的力度，通过结构调整，继续扶持壮大一批、重组发展一批、放开搞活一批、关闭破产一批，尽快形成具有特色优势和较强市场竞争力的若干产业（行业）板块，全面提高工业化水平。

第三章　信息基础网络建设

　　随着经济的快速、稳定增长，实现工薪阶层收入不断有所提高；落实增加居民收入的各项政策，健全最低工资保障制度，努力增加低收入者尤其是农村居民的收入，争取农村人均纯收入增幅与城镇居民人均可支配收入增幅的差距不致过快扩大。促进市民收入来源多样化，市民家庭财产有较大幅度增加，居民平均储蓄水平稳定增长，投资能力不断提高。鼓励轿车、智能电器、数字电视和可视电话进入家庭，逐步提高家庭电脑、电话普及率。保护市民合法收入，保障最低收入。鼓励以资本、技术、知识等生产要素参与分配；鼓励有能力的市民以智力、资本投资或自主创业，走上更加富裕的道路，带动全体市民加快迈向共同富裕。

　　重点建设好广州科学城、广州软件园、广州国际生物岛、广东光谷、留学生创业园、黄花岗信息园、环保产业园、民营科技园、广州国际孵化器，增强广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、南沙经济技术开发区、广州保税区、广州出口加工区的技术创新基地功能。加快海珠海洋生物技术产业开发示范基地、"三高"农业示范区和天河可持续发展试验区建设。

　　吸引国内外金融机构和保险公司来广州设立营业机构，推进建设珠江新城金融一条街，巩固和提高区域金融中心地位。建立覆盖全省的项目贷款和配套保险服务网络，使广州成为华南地区银团贷款中心。扶持发展证券业，培育和引进各种基金，包括风险投资基金，优化组合上市公司，壮大一批投资机构。积极增强金融服务功能，开展住房按揭、消费信贷、创业基金等服务，鼓励创新保险业务。加强金融监管，规范金融秩序，推进金融电子化，有效防范和化解地方金融机构的支付风险和资产风险。

第七部分　体制创新和市场环境

　　一、发展三大产品

　　实施鼓励创业的政策，通过促进高新技术产业、传统产业和服务业协调发展，特别是发展就业容量大的服务业，提供更多的就业岗位。鼓励非公有经济加快发展，满足市民不同层次的就业需求，关注残疾人就业问题。改变传统就业方式，提倡多样化和个性化就业，鼓励弹性就业、家庭就业。积极实施和完善职业资格证书制度、劳动预备制度和就业准入制度。设立就业服务网络，规范劳动力市场秩序和就业服务体系。推动劳动技能培训，鼓励企业吸纳转岗人员。大力开展国际劳务合作，扩大境外就业规模。鼓励和支持市民自主创业，探索以设立创业基金和发放小额贷款开发就业岗位的新模式。配合城市化进程，引导农村剩余劳动力有序转移。同时，适当调控外来劳动力，缓解就业压力。

　　四、全民健身

　　（四）对外开放形成全方位、多层次、宽领域格局，外向型经济发展进入新的阶段。2000年全市海关进出口总额233.81亿美元，相当于gdp的81.2%；实际利用外资31.15亿美元；全市三资企业达8000多家，外商投资领域涉及三次产业的大多数行业，全球前500位大型跨国公司中已有98家在广州投资。

　　    改革开放二十多年来，我市经济社会发展取得了历史性成就。经过“八五”时期经济高速增长后，市委、市政府从实践中确立了“开拓进取，稳中求快，加强管理，有效增长”的经济发展思路，在“九五”期间大力推进经济体制和经济增长方式的根本性转变，进一步强化以发展为主题的战略思想，较好地解决了阻碍经济发展的各种突出问题，“九五”计划已经圆满完成。

　　（五）社区信息化工程

　　（六）城乡居民收入稳定增长，人民生活水平实现初步富裕。2000年，城镇居民人均可支配收入13967元，农村居民人均纯收入6086元，均居全国十大城市前列；每百户家庭的彩电、冰箱、空调器均超过100台，每2户家庭一台电脑，市区平均每人拥有一部以上固定电话或移动电话，人均社会消费品零售总额1.6万元；城市居民人均居住面积13.32平方米，农村居民人均居住面积30.6平方米，居民生存资料消费所占比例明显下降，发展和享受资料消费逐年上升，恩格尔系数已由1995年的50.2%降为42.6%；城镇登记失业率3.15%，全市社会保险综合参保率为72.9%，全市平均预期寿命达到74.5岁。

第十二章　基础设施

作者:迷失传奇私服 | 浏览:次